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【海口】新加坡有哪些治水经验可以让我们借鉴？？
2019-04-26
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新加坡是个面积很小的岛国，周围都是海水，所以水资源自然而然就成了新加坡政府的“心头大患”。而且由于新加坡经济十分发达，各种条件都十分优越，吸引了很新加坡移民，这就导致新加坡水资源更加紧张了。在新加坡，水问题甚至可以上升到国家战略的高度。所以水环境更是国家发展的重中之重！一直以来，政府投入了无数人力、财力、国力等去进行不管探索，以寻求一个治水新途径，经过不懈努力，新加坡水环境的治理也有了一系列的经验，我国上海也是一个需要重点治理水环境的城市，在此方面可以借鉴新加坡的成功经验。
新加坡在体制制度、资金保障、宣传教育等方面的治水经验值得上海学习。结合新加坡的治水经验，上海未来治水的着力点具体有以下建议。
1、“河长制”应成为长效制度
水环境治理是一项长期性、系统性的工程。一方面管理投入不能降、保护为主不能松，另一方面水质改善幅度减小，生态恢复进程缓慢。为此，需坚定长效实施“河长制”，避免短期成效开倒车。新加坡河流域和加冷盆地面积仅相当于上海郊区一两个镇，治理花费整十年，上海应有长期治理水污染的决心和准备。
2、保障资金持续投入
水环境治理需要大量资金持续有效投入。新加坡陆地国土面积和年用水量都只有上海的1/10，水治理设施已经较为完备，每年仍然需要投入相当于40-60亿元的建设运营资金。上海通过连续六轮《环保三年行动计划》和“补短板”，推动了一大批水环境基础设施投入，这些设施从建设转入运营，叠加新的建设投入，在未来很长时期内都将带来资金压力。新加坡可以向公众和企业转嫁水务投资化解成本，上海不可能采用同样做法。对此，上海一方面要保障政府资金投入，将更多公共财政支出用于水环境治理，另一方面也要开拓资金渠道，通过公私合营等多种形式吸引社会资本、海外资本持续投入。
新加坡在建国初期曾经污水横流、四处黑臭，连饮用水安全都无法保障，一度实行水配给制。面对严重的水污染和水资源短缺，水问题在新加坡上升到战略高度，政府高度重视治水。经过长期不懈的努力，如今新加坡已能完全保障生活、生产用水的水质和水量双重安全，新加坡河也成为美丽的城市景观。在当前上海新一轮水环境治理中，可结合与新加坡的异同，借鉴可取的成功经验。
结合新加坡的治水经验，除上节所提两个着力点外，上海未来治水的着力点还有以下两个方面。
3、加强环境执法力量
在水环境治理领域，我国的法律体系较为健全，依法治理的难点不在立法，而在执法，有两点困难：（1）多头管理、权责分散。（2）执法力量严重不足，存在“选择性执法”现象。相比之下，新加坡法律向以严厉著称，公用事业局雇员超过3000人，执法力量充足。在人员配置无法快速增加的情况下，建议上海通过环境监测设施的投入弥补人员不足，以“物防”取代“人防”。可出台市地方法规，强制所有污染源安装24小时在线监测设施，数据接入主管部门。按河道长度在河道断面设置实时水质监测设施，及时发现水质异常。全面的环境监测投入成本高，但强制推行后能够提高管控水平，并收集环境大数据。
4、全社会重视环保和节水
宣传保护环境和节约资源是十分重要的一个方面。在宣传教育上，新加坡的经验值得上海学习。改善并维护优美的水环境应该成为上海广大市民的生活方式，成为各个生产企业的社会责任。上海市政府的环保和节水应方向明确，大力推广宣传。全社会广泛动员，节水、环保教育深入企业、社区、教育。充分发挥媒体舆论的引导作用。适度运用价格杠杆，遏制铺张浪费。
不管是新加坡水环境还是上海水环境亦或是全球的水环境都需要人类的共同保护和治理，水是生命的源泉，不要让人类自己成为毁灭自己的源头！新加坡学校很注重培养孩子们这方面的意识，国内也需要借鉴这方面的教育方法。以上就是小编整理的相关信息，希望可以给大家带来帮助。
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