时事资讯

【朔州】想在新加坡做生意的话了解《竞争法》是必要的步骤！

2019-04-24

52822

　　新加坡政府非常重视国家各项法律的制定，所以新加坡的各行各业都有个各自的行事准则，不可越线。比如，新加坡政府为了维持公平公正的市场竞争在2005年就推出了一项《竞争法》，这一项法规不仅保护公司与公司之间的正常竞争状态，同时也保护消费者以防受到不公平的市场竞争的侵害，在这样严格的法规保护之下，新加坡的市场才能一直抱有活力，蓬勃发展。接下来，小编就具体给大家介绍一下新加坡的这项法规。

想在新加坡做生意的话了解《竞争法》是必要的步骤！

　　《新加坡竞争法》（第50B章）对反竞争行为主要进行三个反面的禁止。

　　第一，任何新加坡境内，可能以妨碍、限制或扰乱竞争为目的或产生此类后果的协议，由《竞争法》一律禁止，但该类协议被排除或豁免的除外。即使协议是在新加坡境外订立的，或协议的任何一方在新加坡境外设立或存续，该禁止依然适用。

　　根据《竞争法》，一些协议如果可以证明其具有纯粹经济利益，即协议能够增产、促销或促进技术经济进步的，可能免于禁止。这些协议还须证明既不对协议各方产生非合同目的不可或缺之约束，也不会根据协议使协议各方有可能在很大部分的商品或服务上消除竞争。

　　第二，《竞争法》禁止任何经营者（即任何个人、公司机构，以及个人或其他实体设立的有能力从事商事和经济活动的机构，无论他们是外国人所有还是新加坡人所有）滥用市场支配地位的行为。根据这一禁止，有两级测试。第一，须觉得是否经营者在相关市场，无论是在新加坡或其他地方有支配地位（即是否有重大市场力，譬如有能力维持高于竞争水平的盈利价格，将产量或质量限制在竞争水平之下，或设立准入门槛减少竞争。）第二，如果有支配地位的，其是否在新加坡市场滥用了支配地位。

　　第三，有对存在实质减少竞争的合并的禁止。合并包括重组、协议安排、收购经营者，或对经营者财产的收购。合资企业的设立，使之可以持续实施所有自治经济实体的职能的，也被视为合并。

　　具体而言

　　1.同行之间达成各种限制、扰乱正常市场竞争的违法协议。

　　这其中包含三个因素：事业组织之间；达成某种协议；这个协议限制、扰乱了正常的市场竞争。

　　具体来说，以下几种行为都是这一条的表现：

　　a.直接或间接联合制定市场或服务的价格

　　b.分享市场资讯

　　c.操纵投标

　　d.划分市场

　　e.限制产量

　　f.限制广告投放

　　需要注意的是，如果你参加了相关讨论会，参与讨论，即便最后不同意协议，但是依然违反了这一条规定。

　　最高额罚款近千万元

　　企业应该严格遵守竞争法律，一旦违规，企业将面临法律的严厉裁制。针对反竞争违规，每年竞争局均有权施以新加坡企业营业额最多10%的罚款，为期最多长达三年。在2014年，针对反竞争协议以及非法交换有关轴承的价格与销售的敏感信息，竞争局施以金额为930万6977新元的最高额罚款。此外，违规者的企业声誉会受到损害，也可能受到因违法行为而蒙受损失的第三方起诉。

　　与同行召开会议应注意事项

　　企业可以采取数种措施，以降低违反新加坡竞争法的风险。特别是，当企业与其他同行业企业召开贸易协会会议（或在其他相关场合）时，应确保：

　　一、事先分发书面议程并确保该议程明确载明议题。

　　二、做好会议记录。

　　三、避免讨论任何机密信息或敏感的商业信息，包括：定价、市场营销策略或成本等信息。

　　四、避免向其他有竞争关系的企业询问或接收任何敏感的商业信息。

　　如果在会议上讨论了反竞争协议或敏感信息，企业代表应该采取以下措施以示公开疏远：

　　一、提出对议题的反对并拒绝继续参与讨论。

　　二、要求将其反对意见及拒绝参与讨论载明于会议记录中。

　　三、离开会议室并确保其他出席会议者知道其已离开会议。

　　四、做好事件记录，并且有可能的话，向企业的法务部门报告。

　　一般而言，我们也鼓励企业制定一套竞争合规管理计划，以确保员工与管理层遵守竞争法律。该管理计划可以列明新加坡竞争法律的核心规范，以及竞争法律合规的守则，也可以包括对员工进行定期培训以提高对竞争法律的认知度。鉴于新加坡竞争局对反竞争商业行为的积极监管执法，新加坡企业均应加强对竞争法律的了解，并确保其运营完全符合竞争法律的规定。

想在新加坡做生意的话了解《竞争法》是必要的步骤！

　　2.滥用自己的市场主导地位

　　这一条相对来说比较好理解，举个例子，新加坡CCS曾经在2010年对售票服务公司SISTIC因垄断市场，调查并做出处罚。

　　原因是SISTIC公司当时控制了在新加坡举办的一项重要国际赛制的售票权，导致观众在其他售票公司和网站根本买不到票。

　　a.利用自己的垄断地位和第三方达成明显不合理的交易

　　b.对其他同行做出一些倾轧性、掠夺性的行为（你吃肉让别人连口汤都不能喝）

　　c.限制行业的生产规模、市场份额、技术发展等

　　这个一般是大企业才可能需要注意的问题，大企业都有自己专门法务，这里不做详述。

　　3.没有积极作用的市场兼并

　　普通私人有限公司收购兼并活动中需要遵守《新加坡公司法》及公司章程的相关规定，对于上市企业在收购兼并过程中，必须符合“Securities and Futures Act,Company Act and Merge and Take over Code”的相关规定。对收购兼并的目标，需要由第三方独立的机构进行公允值评估，作为收购或者兼并的依据，同时在兼并收购过程中，也需要遵守《合同法》等其他相关法律法规的要求。

　　对于兼并，CCS有明确的规定：之前是完全独立的两个经济组织，合并之后一方获得对另一方的完全或者部分掌控权。

　　根据相关规定，这种市场兼并应该是利于新加坡经济发展，能促进市场合理竞争的，否则属于恶意兼并，违法竞争法。

　　最近最有名的案例就是：新加坡竞争与消费者委员会裁定，私召车公司Grab和优步的收购交易违反竞争法，两家公司共被罚款1300万元。竞消委也下令Grab维持合并前的价格计算方式，以及取消与德士公司的独家合约。

　　CCS是做什么的？

　　CCS是新加坡竞争局（Competition Commission of Singappore）的缩写，是新加坡工贸部下属合法机构，专门负责审查新加坡市场竞争，调查违法的竞争行为并且做出合理处罚。

　　其成立宗旨是：

　　1.促进和增强高效的市场行为

　　2.促进生产效率和市场的创新性

　　3.控制市场竞争的不利因素

　　4.为新加坡市场提供一个强有力的竞争氛围

　　5.当涉及对外经济竞争事项时，代表新加坡当局进行交涉

　　CCS的法律权限